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有事に備えて、「羽後町国民保護計画」を策定
目 次
第１編 総 論・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
第１章 町の責務、計画の位置づけ、構成等・・・・・・・・・・・ １
１ 町の責務及び町国民保護計画の位置づけ・・・・・・・・ １
２ 町国民保護計画の構成・・・・・・・・・・・・・・・・ １
３ 町国民保護計画の見直し、変更手続・・・・・・・・・・ ２
第２章 国民保護措置に関する基本方針・・・・・・・・・・・・・ ２
第３章 関係機関の事務又は業務の大綱等・・・・・・・・・・・・ ４
１ 国民保護措置の全体の仕組み・・・・・・・・・・・・・ ４
２ 町及び関係機関の事務又は業務の大綱・・・・・・・・・ ５
第４章 町の地理的、社会的特徴・・・・・・・・・・・・・・・・ ９
第５章 町国民保護計画が対象とする事態・・・・・・・・・・・・１３
１ 武力攻撃事態等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１３
２ 緊急対処事態・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１６
第１章 組織・体制の整備等・・・・・・・・・・・・・・・・・・１９
第１ 町における組織・体制の整備・・・・・・・・・・・・・・１９
１ 町の各課所等における平素の業務・・・・・・・・・・・１９
２ 町職員の参集基準等・・・・・・・・・・・・・・・・・２２
３ 消防機関の体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２３
４ 国民の権利利益の救済に係る手続等・・・・・・・・・・２４
第２ 関係機関との連携体制の整備・・・・・・・・・・・・・・２５
１ 基本的考え方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２５
２ 県との連携・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２５
３ 近接市町村との連携・・・・・・・・・・・・・・・・・２６
４ 指定公共機関等との連携・・・・・・・・・・・・・・・２６
５ ボランティア団体等に対する支援・・・・・・・・・・・２７
第３ 通信の確保・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２７
第４ 情報収集・提供等の体制整備・・・・・・・・・・・・・・２８
１ 基本的な考え方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２８
２ 警報等の伝達等に必要な準備・・・・・・・・・・・・・２９
３ 安否情報の収集、整理及び提供に必要な準備・・・・・・３０
４ 被災情報の収集、報告に必要な準備・・・・・・・・・・３１
第５ 研修及び訓練・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３１
１ 研修・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３１
２ 訓練・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３２
第２章 避難、救援及び武力攻撃災害への対処に関する
平素からの備え・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３４
１ 避難に関する基本的事項・・・・・・・・・・・・・・・３４
２ 避難実施要領のパターンの作成・・・・・・・・・・・・３５
３ 救援に関する基本的事項・・・・・・・・・・・・・・・３６
４ 運送事業者の輸送力・輸送施設の把握等・・・・・・・・３６
５ 避難施設の指定への協力・・・・・・・・・・・・・・・３６
６ 生活関連等施設の把握等・・・・・・・・・・・・・・・３７
第３章 物資及び資材の備蓄、整備・・・・・・・・・・・・・・・３７
１ 町における備蓄・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３７
２ 町が管理する施設及び設備の整備及び点検等・・・・・・３８
第４章 国民保護に関する啓発・・・・・・・・・・・・・・・・・３８
１ 国民保護措置に関する啓発・・・・・・・・・・・・・・３９
２ 武力攻撃事態等において住民がとるべき
行動等に関する啓発・・・・・・・・・・・・・・・・・３９
第３編 武力攻撃事態等への対処・・・・・・・・・・・・・４０
第１章 初動連絡体制の迅速な確立及び初動措置・・・・・・・・・４０
１ 事態認定前における町緊急事態連絡室等の設置及び
初動措置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４０
２ 武力攻撃等の兆候に関する連絡があった場合の対応・・・４２
第２章 町対策本部の設置等・・・・・・・・・・・・・・・・・・４３
１ 町対策本部の設置・・・・・・・・・・・・・・・・・・４３
２ 通信の確保・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４９
第３章 関係機関相互の連携・・・・・・・・・・・・・・・・・・５０
１ 国・県対策本部との連携・・・・・・・・・・・・・・・５０
２ 知事、指定行政機関の長、指定地方行政機関の長等
への措置要請等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５０
３ 自衛隊の部隊等の派遣要請の求め等・・・・・・・・・・５１
４ 他の市町村長等に対する応援の要求、事務の委託・・・・５１
５ 指定行政機関の長等に対する職員の派遣要請・・・・・・５２
６ 町の行う応援等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５２
７ ボランティア団体等に対する支援等・・・・・・・・・・５２
８ 住民への協力要請・・・・・・・・・・・・・・・・・・５３
第４章 警報及び避難の指示等・・・・・・・・・・・・・・・・・５４
第１ 警報の伝達等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５４
１ 警報の内容の伝達等・・・・・・・・・・・・・・・・・５４
２ 警報の内容の伝達方法・・・・・・・・・・・・・・・・５５
３ 緊急通報の伝達及び通知・・・・・・・・・・・・・・・５６
第２ 避難住民の誘導等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５７
１ 避難の指示の通知・伝達・・・・・・・・・・・・・・・５７
２ 避難実施要領の策定・・・・・・・・・・・・・・・・・５８
３ 避難住民の誘導・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６０
第５章 救援・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８３
１ 救援の実施・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８３
２ 関係機関との連携・・・・・・・・・・・・・・・・・・８３
３ 救援の内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８４
第６章 安否情報の収集・提供・・・・・・・・・・・・・・・・・８５
１ 安否情報の収集・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８６
２ 県に対する報告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８６
３ 安否情報の照会に対する回答・・・・・・・・・・・・・８６
４ 日本赤十字社に対する協力・・・・・・・・・・・・・・８７
第７章 武力攻撃災害への対処・・・・・・・・・・・・・・・・・８８
第１ 武力攻撃災害への対処・・・・・・・・・・・・・・・・・８８
１ 武力攻撃災害への対処の基本的考え方・・・・・・・・・８８
２ 武力攻撃災害の兆候の通報・・・・・・・・・・・・・・８８
第２ 応急措置等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８９
１ 退避の指示・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８９
２ 警戒区域の設定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９０
３ 応急公用負担等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９１
４ 消防に関する措置等への要請・・・・・・・・・・・・・９２
第３ 生活関連等施設における災害への対処等・・・・・・・・・９４
１ 生活関連等施設の安全確保・・・・・・・・・・・・・・９４
２ 危険物質等に係る武力攻撃災害の防止及び防除・・・・・９４
第４ ＮＢＣ攻撃による災害への対処等・・・・・・・・・・・・９６
第８章 被災情報の収集及び報告・・・・・・・・・・・・・・・・９９
第９章 保健衛生の確保その他の措置・・・・・・・・・・・・・１００
１ 保健衛生の確保・・・・・・・・・・・・・・・・・・１００
２ 廃棄物の処理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０１
第１０章 国民生活の安定に関する措置・・・・・・・・・・・・・１０２
１ 生活関連物資等の価格安定・・・・・・・・・・・・・１０２
２ 避難住民等の生活安定等・・・・・・・・・・・・・・１０２
３ 生活基盤等の確保・・・・・・・・・・・・・・・・・１０２
第１１章 特殊標章等の交付及び管理・・・・・・・・・・・・・・１０３
第１章 応急の復旧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０５
１ 基本的考え方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０５
２ 公共的施設の応急の復旧・・・・・・・・・・・・・・１０５
第２章 武力攻撃災害の復旧・・・・・・・・・・・・・・・・・１０６
第３章 国民保護措置に要した費用の支弁等・・・・・・・・・・１０６
１ 国民保護措置に要した費用の支弁、国への負担金
の請求・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０６
２ 損失補償及び損害補償・・・・・・・・・・・・・・・１０７
３ 総合調整及び指示に係る損失の補填・・・・・・・・・１０７
１ 緊急対処事態・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０８
２ 緊急対処事態における警報の通知及び伝達・・・・・・１０８